原始的Internet核心體系是在Internet權有一個主干網的那個時期開發的。但是這種體系結構存在以下一些問題:這種體系不能適應互聯網擴展到任意數量的網點;許多網點由多個局域網組成，且用多個多路由器互連，由于一個核心路由器在每個網點上與一個網絡相連，核心路由器就只知道那個網點中的一個網絡的情況;一個大型的互聯網是獨立的組織治理的網絡的互連集合，路由選擇體系結構必須為每個組織提供獨立的控制路由選擇和訪問網絡的方法，因此必須用一個單一的協議機制來構造一個由許多網點構成的互聯網，同時，各個網點又是一個自治系統。
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